Алексей Гусаров: «Благодаря росту экономики, бюджет области растет»
11 декабря областная Дума рассмотри во втором чтении проект Закона Брянской области «Об областном бюджете на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов».
О прогнозе социально-экономического развития региона «Новому пути» рассказал депутат областной Думы Алексей Васильевич Гусаров.
Доходы бюджета в 2019 году запланированы в сумме 54,366 млрд. и расходы 54 млрд. рублей. В целях снижения государственного долга в соответствии с соглашениями о реструктуризации бюджетных кредитов, заключенными с Министерством финансов России, предусмотрен профицит бюджета более чем на 350 млн. рублей.
Объем финансовой помощи Брянской области из федерального бюджета будет увеличен на 4,9 млрд. рублей. Кроме того, региону будут предоставлены межбюджетные трансферты на возмещение процентной ставки по инвестиционным кредитам АПК в сумме 8,4 млрд. рублей.
В целом бюджет социально направленный, расходы на социальный сектор в 2019 году составляют 32 млрд. рублей, или 65,7% общего объема расходов. В структуре расходов основную долю занимает социальная политика, образование, национальная экономика, здравоохранение, культура.
В проекте бюджета в полном объеме предусмотрены средства на реализацию майских указов Президента России в части повышения оплаты труда отдельным категориям работников, индексацию заработной платы бюджетников, увеличение МРОТ с 1 января, на индексацию социальных выплат гражданам с 1 октября 2019 года.
На приобретение жилья детям-сиротам предусмотрено 398,6 млн. рублей, в том числе 320 млн. рублей — областной бюджет, 78,9 млн. — федеральные средства. Планируется обеспечить жильем 397 детей-сирот.
Социальные выплаты молодым семьям на приобретение жилья запланированы в сумме 74 млн. рублей, в том числе средства федерального бюджета — 41 млн. рублей. Планируется улучшить жилищные условия 147 молодых семей, в том числе 45 многодетных.
Значительные средства предусмотрены на капитальные ремонты государственных учреждений, приобретение оборудования и специализированного транспорта. Впервые в бюджете Брянской области предусмотрены средства в сумме 195 млн. рублей на замену лифтов в учреждениях здравоохранения.
Во внесенном проекте бюджета запланированы ассигнования в объеме 3,1 млрд. рублей на реализацию пяти национальных проектов: «Демография», «Здравоохранение», «Безопасные и качественные автомобильные дороги», «Жилье и городская среда», «Культура».
Национальный проект «Демография» — наиболее ресурсоемкий на данный момент. На его реализацию в проекте бюджета предусмотрено более 2 млрд. рублей, из которых 285 млн. рублей — средства федерального бюджета. Кроме того, дополнительно ожидается в рамках проекта получение 1,7 млрд. рублей федеральных средств. Таким образом, проект составит 3,7 млрд. рублей.
На реализацию национального проекта «Здравоохранение» планируется направить 1,2 млрд. рублей, по национальному проекту «Жилье и городская среда» — 636 млн. рублей, в том числе 165 млн. рублей на строительство значимой для города Брянска автомобильной дороги по улице Советской и формирование комфортной городской среды (396 млн. рублей).
В рамках национального проекта «Безопасные и качественные автомобильные дороги» планируются ассигнования для приведения в нормативное состояние автомобильных дорог общего пользования местного значения — 1043 млн. рублей, в том числе 297 млн. рублей за счет областного бюджета и 746 млн. рублей — средства федерального бюджета. Городу Брянску из этих средств будет предусмотрено 930 млн. рублей.
В рамках национального проекта «Культура» предусмотрена реализация проектов «Творческие люди» и «Культурная среда» с объемом финансирования 109 млн. рублей за счет средств областного бюджета. Ожидаемый объем привлечения федеральных субсидий — 18 млн. рублей. Средства будут направлены на капитальный ремонт учреждений культуры, в том числе ДК «БМЗ» (66 млн. рублей), ремонтно-реставрационные работы усадьбы Тютчева в селе Овстуг (22 млн. рублей), реконструкцию здания музея на Партизанской поляне — 10,5 млн. рублей.
Ко второму чтению в бюджет будут включены федеральные средства по трем национальным проектам: «Экология», «Образование», «Малое и среднее предпринимательство». В бюджете средства для обеспечения софинансирования нацпроектов зарезервированы.
На государственную поддержку агропромышленного комплекса предусмотрено 3 млрд. рублей без учета расходов на возмещение процентных ставок по инвестиционным кредитам предприятиям АПК. Мы ожидаем привлечения федеральных средств на эти цели еще в сумме 8,4 млрд. рублей.
По решению Губернатора Брянской области ведется масштабная работа по замене и реконструкции коммунальной инфраструктуры. Так, например, только на реконструкцию коллекторов в Брянске предусмотрено 209 млн. рублей, на мероприятия по модернизации объектов ЖКХ — 200 млн. рублей, мероприятия по обеспечению населения чистой питьевой водой — 60 млн. рублей. Кроме того, поступят 58,6 млн. рублей из средств федерального бюджета на эти цели.
В частности, предусмотрено выделение 6 млн. рублей на строительство системы водоснабжения по ул.Калинина в поселке Рогнедино.
Впервые в бюджете запланированы средства на реконструкцию очистных сооружений в объеме 275 млн. рублей для обеспечения земельных участков инженерной инфраструктурой газо- и водоснабжения, выделяемых многодетным семьям, — 117,5 млн. рублей.
На строительство объектов образования запланировано 798 млн. рублей, за счет которых планируется построить 11 объектов дошкольного образования: четыре детских сада, семь пристроек к садам для размещения групп раннего возраста.
На создание новых мест в общеобразовательных организациях будет направлено 507 млн. рублей, в том числе из федерального бюджета 435 млн. рублей. За счет этих средств будет построена школа на 1225 мест в районе старого аэропорта Брянска (473 млн. рублей) и пристройка к школе № 3 Новозыбкова (34 млн. рублей).
На строительство объектов здравоохранения предусмотрено 194 млн. рублей, в том числе на отделение поликлиники на 150 посещений в смену в поселке Супонево. Планируется привлечение средств федерального бюджета в сумме 330 млн. рублей на строительство детской поликлиники на 250 посещений в смену в Фокинском районе Брянска.
Продолжится строительство и реконструкция спортивных объектов. На эти цели предусмотрено 185 млн. рублей. За счет этих средств будет осуществлена реконструкция стадиона «Десна» в Бежицком районе Брянска, строительство бассейна спорткомплекса в п.г.т. Климово.
Ко второму чтению будет предусмотрена беспрецедентная сумма федеральных субсидий в рамках проекта «Спорт — норма жизни» на создание и модернизацию объектов спортивной инфраструктуры — 2,2 млрд. рублей. В течение трех лет 1,9 млрд. рублей будет направлено на строительство Дворца единоборств в городе Брянске (на 2019 год — 609 млн. рублей). Средства на обеспечение софинансирования зарезервированы в бюджете.
Расходы дорожного фонда превысят 5 млрд. рублей. Из них финансовая помощь муниципальным образованиям на содержание, ремонт и строительство дорог составит 1,7 млрд. рублей, в том числе городу Брянску — 650 млн. рублей. Будет продолжена реконструкция Первомайского моста через реку Десну в Бежицком районе Брянска, второй этап (225 млн. рублей). В рамках реализации программы «Устойчивое развитие сельских территорий» будут реализованы мероприятия по комплексному обустройству населенных пунктов автомобильными дорогами в объеме 726 млн. рублей.
Значительным остается объем финансовой поддержки муниципальных образований — более 15 млрд. рублей. Увеличены межбюджетные трансферты на стимулирование муниципальных образований: по результатам социально-экономического развития и качества управления общественными финансами — 10 млн. рублей (дотация увеличена в 2 раза), по результатам мониторинга качества организации бюджетного процесса — 4 млн. рублей (дотация увеличена в 4 раза).
Иными словами, благодаря росту экономики, областной бюджет растет и будет направлен в следующем году и последующие годы на решение важных задач социально-экономического развития региона. С финансами теперь в области обращаются грамотно, по-хозяйски.
Записал В.Коваленко
